TP.HCM triển khai chính sách trợ cấp cho phụ nữ sinh đủ 2 con trước 35 tuổi. Vì sao lại giới hạn độ tuổi và không áp dụng cho mọi trường hợp?
Các đại biểu thống nhất thông qua chương trình kỳ họp (Ảnh: Q.Huy).
Chính sách hỗ trợ tài chính cho phụ nữ sinh đủ hai con trước 35 tuổi ở TP.HCM đang thu hút sự quan tâm của đông đảo người dân, đặc biệt là tại các đô thị lớn nơi tỷ lệ sinh đang có xu hướng giảm sâu. Tuy nhiên, câu hỏi lớn được đặt ra là: vì sao giới hạn độ tuổi ở mốc 35?
Theo nghị quyết số 40/2024 của Hội đồng nhân dân TP.HCM ban hành ngày 11/12/2024, phụ nữ sinh đủ hai con trước tuổi 35 sẽ được hỗ trợ một khoản kinh phí 3 triệu đồng. Quy định này được xây dựng dựa trên Thông tư số 01/2021 của Bộ Y tế, trong đó hướng dẫn cụ thể cho các địa phương thực hiện chính sách khuyến khích dân số phù hợp với tình hình thực tế.
Nhiều người cho rằng chính sách này có phần “bất công” khi không áp dụng cho những phụ nữ sinh con sau tuổi 35, đặc biệt là trong bối cảnh cuộc sống đô thị hiện đại khiến nhiều cặp vợ chồng trì hoãn việc sinh con do áp lực kinh tế, công việc và môi trường sống. Một số ý kiến thậm chí đề xuất nên nới rộng độ tuổi áp dụng lên 40 để phù hợp hơn với xu hướng kết hôn và sinh con muộn hiện nay.
Tuy nhiên, theo ông Phạm Chánh Trung – Chi cục trưởng Chi cục Dân số TP.HCM – việc giới hạn ở mốc 35 tuổi không chỉ tuân thủ hướng dẫn chuyên môn mà còn dựa trên cơ sở khoa học về sức khỏe sinh sản. Các chuyên gia y tế từ lâu đã cảnh báo rằng, sau tuổi 35, khả năng sinh sản của phụ nữ suy giảm rõ rệt, đồng thời gia tăng nguy cơ gặp biến chứng thai kỳ như tiểu đường, tiền sản giật và các vấn đề về nhiễm sắc thể ở thai nhi.
Thống kê cho thấy, phụ nữ tuổi 25 có tỉ lệ sinh con mắc hội chứng Down là 1/1.250, nhưng đến tuổi 35 tỉ lệ này tăng lên 1/378 và trên 45 tuổi là 1/30. Ngoài ra, tuổi mẹ càng cao cũng đồng nghĩa với nguy cơ sẩy thai cao hơn và tỷ lệ sinh non cũng gia tăng.
Bên cạnh đó, phương thức chi trả cũng được nhiều người quan tâm. Ban đầu, phương án đề xuất là cấp kinh phí hỗ trợ thông qua cơ sở giáo dục, tuy nhiên sau thảo luận, phương án chuyển sang chi trả trực tiếp cho người thụ hưởng thông qua gia đình hoặc người giám hộ đã được thống nhất. Điều này giúp đảm bảo tính công bằng và minh bạch, tránh tình trạng các cơ sở ngoài công lập không giảm học phí tương ứng với mức hỗ trợ của nhà nước.
Một điểm đáng chú ý là chính sách không áp dụng hồi tố với các ca sinh trước năm 2024, mà chỉ tính từ năm này trở đi. Giới chuyên gia cho rằng điều này nhằm tránh phức tạp trong việc xác minh, đồng thời tạo động lực thay đổi hành vi sinh sản hướng về tương lai.
Tuy nhiên, các chuyên gia cũng khuyến nghị, ngoài việc trợ cấp một lần, cần thiết kế thêm các chính sách hỗ trợ toàn diện hơn như miễn giảm học phí, viện phí, hỗ trợ nhà ở, nuôi con nhỏ và chăm sóc sức khỏe sau sinh để khuyến khích sinh con bền vững, hiệu quả hơn.