Chính phủ đề xuất tăng mức phạt giao thông và nhiều lĩnh vực khác lên tối đa 150 triệu đồng tại Hà Nội và 5 thành phố trực thuộc Trung ương.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh – Ảnh: GIA HÂN
Tại kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV sáng 15.5, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh đã trình bày dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính, trong đó đề xuất tăng mức phạt vi phạm giao thông đường bộ và nhiều lĩnh vực khác lên đến 150 triệu đồng tại 6 thành phố trực thuộc Trung ương.
Theo nội dung tờ trình, thay vì mở rộng việc tăng mức phạt tối đa trong nhiều lĩnh vực như dự thảo trước, Chính phủ điều chỉnh phạm vi hẹp hơn, chỉ áp dụng cho TP.Hà Nội và khu vực nội thành các thành phố trực thuộc Trung ương (gồm TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Cần Thơ, và Thừa Thiên Huế). Các lĩnh vực được đề xuất tăng phạt bao gồm: giao thông đường bộ, bảo vệ môi trường, phòng cháy chữa cháy, an toàn thực phẩm, an ninh trật tự, văn hóa, quảng cáo, đất đai và xây dựng.
Cụ thể, trong tờ trình từng được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét tại phiên họp 44 (tháng 4), mức phạt vi phạm giao thông đường bộ được đề xuất tăng từ 75 triệu đồng lên 150 triệu đồng. Với lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn, mức phạt tối đa đề nghị tăng từ 50 triệu lên 200 triệu đồng. Lĩnh vực an ninh mạng, an toàn thông tin cũng được đề xuất nâng gấp đôi mức phạt tối đa, từ 100 triệu lên 200 triệu đồng.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Quốc hội Hoàng Thanh Tùng – Ảnh: Quochoi.vn
Tuy nhiên, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật – Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho rằng, quy định tăng mức phạt với địa bàn Hà Nội là không cần thiết do đã được quy định trong Luật Thủ đô năm 2024. Đối với các đô thị còn lại, ông đề nghị tiếp tục tổng kết thực tiễn và đánh giá tác động kỹ lưỡng trước khi đưa vào luật sửa đổi toàn diện.
“Việc bổ sung mức phạt riêng tại các thành phố lớn cần cơ sở thực tế rõ ràng, tránh tạo ra sự chênh lệch không cần thiết trong áp dụng pháp luật,” ông Hoàng Thanh Tùng nhận định trong báo cáo thẩm tra.
Bổ sung xử phạt hành chính với 5 lĩnh vực mới
Bên cạnh nội dung tăng mức phạt, Chính phủ còn đề xuất bổ sung xử phạt hành chính đối với 5 lĩnh vực mới, gồm:
- Khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh: phạt tối đa 30 triệu đồng
- Dữ liệu và công nghiệp công nghệ số: mức phạt tối đa 100 triệu đồng
- Quản lý tổng hợp tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo: phạt tối đa 500 triệu đồng
- Bảo vệ dữ liệu cá nhân: sẽ được quy định theo luật chuyên ngành riêng
Ủy ban Pháp luật – Tư pháp đồng tình với việc bổ sung các lĩnh vực mới, đặc biệt là khiếu nại, tố cáo – được xem là cần thiết để đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần làm rõ căn cứ pháp lý, lý do đề xuất và cơ sở khoa học cho mức phạt tối đa trong các lĩnh vực còn lại, nhằm tránh áp dụng tùy tiện hoặc chồng chéo trong hệ thống xử phạt hành chính.
Cần đánh giá tác động toàn diện
Việc điều chỉnh mức xử phạt trong một số lĩnh vực có thể mang lại hiệu ứng răn đe rõ rệt, đặc biệt tại các đô thị lớn nơi vi phạm diễn biến phức tạp. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra cũng cảnh báo cần đảm bảo tính khả thi, đồng bộ và minh bạch trong thực hiện.
Việc sửa đổi toàn diện Luật Xử lý vi phạm hành chính sẽ được Quốc hội tiếp tục thảo luận trong kỳ họp này, với kỳ vọng nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước, đảm bảo an toàn, trật tự xã hội trong bối cảnh mới.
