Dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) đề xuất tăng số đại biểu HĐND tỉnh lên tối đa 90 người, riêng Hà Nội và TP.HCM được bầu 125 đại biểu.
Các đại biểu HĐND TP.HCM biểu quyết tán thành phương án sắp xếp – Ảnh: HỮU HẠNH
Trong bối cảnh cải cách hệ thống tổ chức hành chính và tinh gọn bộ máy chính quyền các cấp, Bộ Nội vụ đã chính thức trình Quốc hội dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) tại kỳ họp thứ 9. Một trong những nội dung đáng chú ý là đề xuất tăng số lượng đại biểu Hội đồng Nhân dân (HĐND) cấp tỉnh và xã để phù hợp với quy mô dân số sau khi thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Tỉnh và thành phố trực thuộc trung ương được bầu tối đa 90 đại biểu, riêng Hà Nội và TP.HCM là 125
Theo Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà, dự thảo luật vẫn giữ mô hình chính quyền địa phương hai cấp như hiện hành (tỉnh và xã), nhưng sẽ điều chỉnh số lượng đại biểu HĐND. Cụ thể:
- Tỉnh có dưới 1 triệu dân được bầu 55 đại biểu HĐND.
- Mỗi 70.000 dân tăng thêm, được cộng thêm 1 đại biểu nhưng tối đa không vượt quá 90.
- Thành phố trực thuộc trung ương có dưới 1,2 triệu dân được bầu 55 đại biểu, và cứ thêm 75.000 dân được thêm 1 đại biểu, tối đa 90.
- Riêng Hà Nội và TP.HCM, do đặc thù quy mô và vị trí, được bầu tối đa 125 đại biểu HĐND.
Hiện TP.HCM đang có 95 đại biểu, trong khi Hà Nội giữ nguyên mức 125 theo Luật Thủ đô.
???? Thống kê mới về số đại biểu HĐND tỉnh – Thành:
| Khu vực | Số dân | Số đại biểu tối đa |
|---|---|---|
| Tỉnh < 1 triệu dân | ≤1 triệu | 55 |
| Tỉnh > 1 triệu dân | +70.000 dân | +1 đại biểu (tối đa 90) |
| Thành phố > 1,2 triệu dân | +75.000 dân | +1 đại biểu (tối đa 90) |
| TP.HCM & Hà Nội | Đặc biệt | 125 |
Cấp xã: Tăng từ 30 lên 35 đại biểu, linh hoạt theo quy mô dân số và địa hình
Với cấp xã, phường và đặc khu, dự thảo luật cũng điều chỉnh linh hoạt số lượng đại biểu HĐND theo dân số và đặc điểm địa bàn (miền núi, đô thị, hải đảo). Mức tối đa sẽ tăng từ 30 lên 35 đại biểu, cụ thể:
- Xã miền núi dưới 2.500 dân: 15 đại biểu
- Trên 2.500 đến 5.000 dân: 20 đại biểu
- Cứ thêm 1.000 dân: +1 đại biểu, tối đa 35
Phường và xã ở đô thị hoặc đồng bằng sẽ có ngưỡng dân số cao hơn trước khi tăng số lượng đại biểu. Cách tính mới này được xem là phù hợp với việc sáp nhập và mở rộng quy mô xã, đặc khu – đặc biệt là các đơn vị ở hải đảo sau khi thành lập 11 đặc khu từ tháng 7/2025.
Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
???? Phát biểu của Bộ trưởng Nội vụ:
“Chúng tôi kiến nghị sửa đổi luật theo hướng đẩy mạnh phân quyền, địa phương quyết – địa phương làm – địa phương chịu trách nhiệm. Việc tăng số đại biểu là nhằm đảm bảo giám sát hiệu quả trong bối cảnh quy mô hành chính tăng lên sau sáp nhập.”
— Bà Phạm Thị Thanh Trà, Bộ trưởng Bộ Nội vụ
Với tinh thần phân quyền mạnh mẽ, dự luật cũng hướng tới phát huy tính chủ động, sáng tạo của chính quyền địa phương, đồng thời khơi thông nguồn lực phát triển kinh tế – xã hội. Việc tổ chức lại bộ máy không chỉ nhằm giảm số lượng đơn vị hành chính mà còn đồng thời nâng cao chất lượng hoạt động giám sát, phản biện và điều hành tại địa phương.
