Bộ Nội vụ đề xuất bỏ thi nâng ngạch công chức, tạo điều kiện cho cán bộ cấp xã đủ chuẩn được xét chuyển thành công chức, giảm thủ tục hành chính.
Bộ Nội vụ đề xuất bỏ kỳ thi nâng ngạch công chức
Bộ Nội vụ đang trình dự thảo sửa đổi Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức, trong đó đề xuất bỏ hình thức thi nâng ngạch công chức. Thay vào đó, việc xét nâng ngạch sẽ dựa trên đánh giá năng lực thực tiễn.
Theo ông Phạm Minh Hùng, Vụ trưởng Vụ Công chức – Viên chức (Bộ Nội vụ), đề xuất này nhằm cải cách chế độ công vụ, đơn giản hóa quy trình, giảm áp lực thi cử không cần thiết cho đội ngũ công chức hiện hành.
Ông Hùng nhấn mạnh: “Việc tổ chức thi nhiều khi không phản ánh đúng thực chất năng lực làm việc của công chức, trong khi việc xét thông qua đánh giá hiệu quả công việc mới là cách tiếp cận sát thực tế hơn.”
Tạo điều kiện công nhận cán bộ cấp xã thành công chức
Dự thảo sửa đổi cũng mở rộng đối tượng được xét chuyển thành công chức, đặc biệt với cán bộ cấp xã. Theo đó, cán bộ cấp xã nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn về trình độ, vị trí việc làm và được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ, sẽ được công nhận là công chức.
Hiện nay, do quy định hạn chế, nhiều cán bộ xã dù có kinh nghiệm thực tế vẫn không thể trở thành công chức, ảnh hưởng đến quá trình thăng tiến và cơ hội nghề nghiệp trong bộ máy hành chính nhà nước.
Ông Phạm Minh Hùng cho biết: “Cán bộ xã đủ điều kiện sẽ không phải thi, mà được người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền xét chuyển thẳng sang công chức, nếu đáp ứng yêu cầu về chuyên môn, đạo đức và quá trình công tác.”
Thay đổi thẩm quyền xét duyệt, đơn giản hóa thủ tục
Theo đề xuất, thẩm quyền xét chuyển cán bộ xã thành công chức sẽ giao cho người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức, chẳng hạn Chủ tịch UBND cấp huyện.
Điều kiện xét chuyển bao gồm:
- Có đủ tiêu chuẩn chức danh công chức tương ứng.
- Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong thời gian công tác.
- Không bị xử lý kỷ luật.
Cách làm này giúp giảm tải thủ tục, tránh tình trạng thi cử hình thức, đồng thời phát huy vai trò tự chủ, chịu trách nhiệm của cơ quan sử dụng công chức.
Tác động kỳ vọng từ chính sách mới
Theo thống kê của Bộ Nội vụ, hiện cả nước có khoảng 230.000 cán bộ, công chức cấp xã, trong đó chỉ khoảng 20% được xét công chức chính thức. Phần lớn còn lại chịu thiệt thòi về chế độ, cơ hội thăng tiến.
Nếu đề xuất được Quốc hội thông qua, lực lượng cán bộ cơ sở sẽ có cơ hội phát triển nghề nghiệp, bổ sung nguồn nhân lực có kinh nghiệm cho bộ máy hành chính các cấp, nhất là cấp huyện và tỉnh.
Ông Phạm Minh Hùng kỳ vọng: “Chuyển từ thi nâng ngạch sang xét năng lực sẽ tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, đề cao chất lượng thực chất trong hoạt động công vụ, đồng thời khuyến khích cán bộ xã tiếp tục rèn luyện và cống hiến.”
Lộ trình và triển khai
Hiện nay, dự thảo sửa đổi luật đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến rộng rãi. Dự kiến, nội dung này sẽ trình Quốc hội thảo luận trong kỳ họp sắp tới. Nếu được thông qua, chính sách mới sẽ chính thức áp dụng từ năm 2026.
