Luật sửa đổi trao quyền cho Ngân hàng Nhà nước quyết định cho vay đặc biệt với lãi suất 0%, tăng tính linh hoạt xử lý rủi ro hệ thống tín dụng.

Sáng 27 tháng 6, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng, với gần 93% đại biểu tán thành. Điểm nổi bật của lần sửa đổi này là việc chuyển quyền quyết định cho vay đặc biệt không có tài sản đảm bảo, lãi suất 0% một năm, từ Thủ tướng sang Ngân hàng Nhà nước. Luật sẽ có hiệu lực từ ngày 15 tháng 10 năm 2025.
Giải trình trước khi biểu quyết, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh, sự thay đổi nhằm đảm bảo phản ứng kịp thời với rủi ro thanh khoản, đặc biệt khi cần phục hồi hoặc bắt buộc chuyển giao tổ chức tín dụng, từ đó bảo vệ quyền lợi người gửi tiền và sự an toàn hệ thống tài chính quốc gia.
Bên cạnh đó, luật tiếp tục kế thừa và mở rộng các quy định của Nghị quyết 42 về xử lý nợ xấu, đặc biệt liên quan đến cơ chế thu giữ tài sản đảm bảo. Theo đó, Ngân hàng Nhà nước và các tổ chức tín dụng được phép thu giữ tài sản bảo đảm khi có thỏa thuận trước với người vay, với điều kiện tài sản không nằm trong diện tranh chấp tại tòa.
Để đảm bảo việc thực hiện đúng pháp luật và không ảnh hưởng tiêu cực đến xã hội, luật quy định rõ: trong quá trình thu giữ tài sản, các tổ chức tín dụng không được sử dụng biện pháp trái quy định pháp luật hoặc trái với đạo đức xã hội. Cơ quan công an và UBND cấp xã sẽ tham gia phối hợp xử lý trong quá trình thu giữ nhằm đảm bảo khách quan và minh bạch.
Đặc biệt, luật còn yêu cầu tài sản đảm bảo phải đáp ứng các tiêu chí cụ thể do Chính phủ ban hành. Việc xác định điều kiện tài sản cũng được giao cho Ngân hàng Nhà nước phối hợp cùng các cơ quan chức năng để đảm bảo phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị quyết 68.
Sự thay đổi này được kỳ vọng giúp hệ thống tài chính có công cụ ứng phó linh hoạt hơn trong bối cảnh rủi ro thị trường ngày càng phức tạp, đồng thời tăng cường cơ chế xử lý nợ xấu minh bạch, hiệu quả và theo đúng chuẩn pháp lý.